«Недоворот» воды в Херсоне

Кирилл Горелов//Гривна №30(967) 18.07.2013

Всё началось с весьма впечатлившего читателя «Гривны» объявления ЖЭКа, которое он обнаружил на двери подъезда своей пятиэтажки.

Оно гласило: «К сведению всех жильцов. Распоряжением Херсонского горисполкома установлен график полива зелёных насаждений на придомовых территориях Днепровского района в четверг и воскресенье с 00:00 до 06:00 часов утра. В случае нарушения графика полива водоканал выставляет штраф нарушителям в сумме 5000 (пять тысяч) гривен. Рейды по проверке соблюдения графика полива работники водоканала проводят круглосуточно. Соблюдайте график полива!»
- Как же так! - возмутился читатель. - Я не хочу, чтобы у меня под окнами пустыня была. Мало того, что я потратил деньги на то, чтобы у себя под окнами цветы и вишни высадить, я трачу время и силы, чтобы за ними ухаживать. Их не дворник поливает, их я поливаю! Я его работу выполняю, хотя за это и в ЖЭК плачу. И делаю это утром или вечером, потому что по ночам сплю, как ни странно покажется. И поливаю из окна из собственного крана, а на нём стоит счётчик, и за эту воду я плачу из собственного кармана. Так с какой же стати я должен ещё и какой-то штраф платить? Пять тысяч гривен - это 900 кубометров воды, полгорода полить можно! Если я кран открою, то из него и за месяц столько не вытечет! Откуда такие расценки? Чья это самодеятельность - ЖЭКа или горводоканала?

За ответами на вопросы автор этих строк первым делом отправился в горводоканал. Вот что рассказал его главный инженер Михаил Чемерис:

- Бред какой-то! У нас нет права такие штрафы выставлять. Тем более что подобное нарушение даже на админпротокол не тянет. А вот что касается графика - это правда. Он ежегодно вводится решением горисполкома. Летом в жару все начинают поливать, и трубы становятся пустыми. Дело не в том, что нет воды, просто они не способны пропускать столько, сколько начинают потреблять. Обычно пик потребления бывает час-полтора утром и когда люди с работы вечером приходят. А график с учётом полива - вариант растянуть всё это в течение суток. Всё-таки и по закону, и по Правилам водопользования главное - питьевые и бытовые потребности населения, а полив огородов к этому не относится. Не потому что нельзя поливать, а чтобы не было так, что пока одни поливают, другие без воды сидят. Вот, к примеру, в Камышанах зимой работает одна скважина, а летом целых пять. И всё равно у кого-то воды нет: её те, кто «раньше по трубе» живёт, в огороды выливают. И из Камышан звонят, жалуются люди и с Карантинного острова. Кстати, в Камышанах мы провели исследование, и получилось, что те, у кого стоят водомеры, летом тратят лишь на 20-30% воды больше, а в целом потребление там возрастает в шесть раз. Это за счёт тех, кто пользуется водой без приборов. Поэтому мы начали разносить по домам частного сектора рекомендации установить приборы учёта. Вот тут, если не поспешат люди, можем и отключить воду. Есть у нас такое право. А что касается полива, то решение горисполкома по поводу графика носит рекомендательный характер, там указано, что к нарушителям нужно применять меры согласно действующему законодательству, а в нём никаких мер просто нет. Рейды мы действительно проводим, но всего лишь предупреждаем, так сказать, взываем к совести и сознательности. При повторном выявлении можем и отключить, но на моей памяти такого не случалось. Если же говорить о многоэтажных домах, то там ситуация несколько иная. Вполне естественно желание людей как-то облагородить свой двор, деревья посадить, траву, цветы. Их содержанием должны заниматься как раз обслуживающие организации. Есть правила благоустройства, и все мы должны их придерживаться. Поэтому ЖЭКам необходимо заключать с водоканалом договоры на обслуживание придомовой территории. Ставьте счётчики на краны, которые в подвале или из дома выходят, платите и пользуйтесь. Полив зелёных насаждений, мытьё лестничных клеток - это всё вода. Вот только ЖЭКи не спешат, экономят. Мы приходим и говорим: «У вас клумбы политы», а в ответ: «Это жильцы поливают водой из квартир». Конечно, и сажают, и поливают, если дворники это не делают, ведь никому в пустыне жить не хочется. Это вполне нормальные человеческие потребности. С ОСМД ещё сложнее. Они никак не могут определить свой статус. Кто они: юридическое лицо или коллективный заказчик? Как с ними договоры заключать? Никто не знает толком. Если же вернуться к объявлению, то, скорее всего, ЖЭК использовал горводоканал в качестве пугала и пытается собственный штраф на жильцов перенести, творчески переосмыслив. Если наши контролёры обнаруживают в подвале неузаконенные врезки в трубу, видят, что оттуда производят забор воды, то применяют штрафные санкции. Учитывается, сколько из трубы такого сечения без перерыва за месяц воды вытечет. Если труба 30 сантиметров в диаметре, то около пяти тысяч и получится. Но это штрафные санкции ЖЭКу, а не жильцам и не за полив вне графика, а за несанкционированный отбор воды. Без разницы, по графику кран открывали или не по графику. Кстати, в следующем году, от такого рекомендованного графика полива мы, вероятно, откажемся.

Понятно, что в частном секторе за порядком у своих домов должны следить их владельцы, возле предприятий и офисов - тоже ясно. А вот кто должен поливать во дворах многоэтажек? Чтобы выяснить это, автор обратился купомянутым Михаилом Чемерисом Правилам благоустройства территории, обеспечения чистоты и порядка в городе Херсоне. Читаем: «На территориях объектов жилой, общественной застройки, в том числе многоквартирных домов, ответственными за содержание в надлежащем виде территории являются исполнители услуг по договору, а в случае их отсутствия - балансодержатели объектов жилой, общественной застройки». Если перевести с бюрократического языка на обычный, это значит, что если дом обслуживается ЖЭКом, как принято по традиции называть такие организации, то отвечает ЖЭК. Если нет, то жильцы. К примеру, в ОСМД сами решают, пользоваться услугами ЖЭКа или самостоятельно дворника нанимать и зарплату ему платить. А вот и по теме более конкретно. На «исполнителей услуг по договору» или «балансодержателей» возложена и обязанность «озеленения территории путём проведения весенних посевов на участках открытого грунта, постоянное обеспечение их надлежащего содержания, своевременный полив». Получается, что это - обязанность ЖЭКа!

Следующим адресом в этом импровизированном расследовании стал ЖЭК - тот самый, который жильцов горводоканалом испугал. Нет ни малейшего смысла говорить, какой именно, потому что ситуация одинакова во многих. Первым делом выяснилось, что предположения главного инженера горводоканала оказались верными. Штрафные санкции касались не жильцов, а ЖЭКа и не за полив во неурочное время, а за то, что жильцы, состоящие в ОСМД, поливали газоны из торчащей из подвала водопроводной трубы. Вот и придумали «страшилку» с объявлением. Правда, были и обиды на водоканал - поливали жильцы, а расплачиваться ЖЭКу. А ещё в одном доме, который он обслуживает, контролёр водоканала узрел политую территорию, на глаз определил площадь и насчитал плату за полив. Аргумент, что это жильцы из своих кранов через окна поливали, во внимание им принят не был. В общем, нельзя сказать, что война, но «непоняток» достаточно. Но самое интересное, что ЖЭКи не только не поливают газоны во дворах, но и начинать не собираются. С одной стороны, по уже упомянутому графику делать это летом можно лишь с полуночи до 6 утра. С другой - дворники по ночам не работают, и полив в их обязанности не входит. Кроме того, в перечне обязательных услуг ЖЭКа ни высадки чего-либо зелёного, ни ухода за ним, ни полива просто-напросто нет. Вот так! В правилах благоустройства есть, а в услугах нет. А перечень обязательных услуг не кто-нибудь, а Кабмин придумал. При этом водоканал за полив, если он где-то зафиксирован, с ЖЭКа деньги требует. И это, если вода идёт из общей трубы в подвале, с его точки зрения, выглядит логично. У обслуживающих дома организаций своя логика. Откуда брать на это деньги, если жильцы ЖЭКу за полив не платят? Только методом «выкручивания», то есть, беря их из каких-то других статей доходов. Получается замкнутый круг Все по-своему правы: и жильцы, и водоканал, и ЖЭК. Но кому, как говорится, от этого легче? Остаётся только вспоминать о том, как Херсон был цветущим и зелёным городом. Если кто не верит, то в микрорайоне «Корабел» и на проспекте Ушакова до сих пор можно обнаружить остатки труб, из которых газоны поливали. Они так же сухи, как и газоны.